槐荫区人民政府办公室关于印发槐荫区推行企业投资建设项目“多评合一”工作实施方案的通知
发布时间: 2018-01-30
 

槐政办字〔2018〕4号

 

各街道办事处,区政府各部门:

《槐荫区推行企业投资建设项目“多评合一”工作实施方案》已经区政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

 

槐荫区人民政府办公室

2018年1月30日

 

 

槐荫区推行企业投资建设项目“多评合一”工作实施方案

 

为加快推进行政审批制度改革,全面提高行政效能,优化企业投资环境,根据市政府办公厅《关于推行企业投资建设项目“多评合一”工作的实施意见》(济政办字〔2017〕95号)和区委、区政府《关于打造“十最”政务环境助推槐荫新旧动能转换的实施意见》(济槐普发〔2017〕101号)等文件精神,制定本实施方案。

一、总体要求

紧紧围绕全区“四个槐荫”建设任务,以提速增效为主线,坚持改革引领、法治思维、问题导向、创新管理、优化服务、公平公正的原则,积极创新优化企业投资建设项目评估审批流程,将项目申请报告、节能评估报告等各项评估、评审、审批事项由串联方式调整为并联方式,依托“多评合一”管理平台,推行统一受理、统一采集信息、同步评估、同步评审审批的服务新模式,切实减少审批环节,压缩审批时限,全面提高威尼斯人开户网址质量和水平。

二、重点工作

(一)统一受理咨询及采集基本信息。设立综合窗口,统一受理申请人的业务咨询和基本信息采集,将符合条件的项目通过 “多评合一”管理平台推送至相关审批单位,审批单位进行审核并提出需要评估的事项清单及工作要求,由综合窗口汇总后反馈申请人。

(二)编制评估报告。申请人依据审批单位列出需要评估的事项清单,通过“多评合一”管理平台择优选定具有相关资质的中介服务机构。被选定的中介服务机构要按照有关法律法规规定,同时进行各项评估报告的编制工作。

(三)评审备案。各项评估报告编制完成后,由综合窗口统一受理,分别交各审批单位,由审批单位邀请专业部门或组织专家评审、备案,并出具评审意见。

(四)同步审批。各审批单位在收到相关评估报告及法定要求的材料后,同步组织开展审批工作,出具相关意见文件,并交由综合窗口统一发放。法律明确规定前置条件的,按规定顺序出具审批文件。

三、任务分工

(一)完善平台建设。组织实施“多评合一”工作,制定实施“多评合一”管理办法,研发“多评合一”管理平台,并加强全过程监督。(牵头单位:区威尼斯人开户网址中心管理办公室)

(二)规范业务办理。将区发改委、区环保局等部门的项目申请报告、节能评估报告、环境影响评价报告等评审审批业务纳入“多评合一”管理平台办理,根据各自要求分别做好相关中介服务机构入库前的审核工作,统一规范相关中介服务机构的服务事项,并形成标准化办事指南文本。在“多评合一”实施过程中,凡同时涉及市、区两级部门的,由市、区两级同步进行;部分权限未下放到区级的,由区有关部门协调市相关部门开展评估。(牵头单位:区发改委、区环保局等)

(三)规范中介服务机构管理。建立中介服务机构信息库,制定中介服务机构信用评价体系管理办法,完善中介服务机构组织信用体系建设,加强监管,规范行为,健全市场退出机制。(牵头单位:区威尼斯人开户网址中心管理办公室)

(四)规范中介服务市场价格秩序。鼓励合法公平的价格竞争,制止和查处各类价格垄断、价格欺诈、低于成本价服务等违法行为,维护公平竞争的市场秩序。(牵头单位:区发改委)

(五)取消申请人评审费用。针对有关评估报告需第三方评审或组织专家评审的情况,按照“谁设定、谁付费”的原则,将符合条件的评审事项的评审费用列入相关部门年度预算,由部门承担,免费向申请人提供服务。(牵头单位:区财政局)

四、组织保障

成立区推行企业投资建设项目“多评合一”工作推进小组,统筹负责全区企业投资建设项目“多评合一”工作的组织推进和协调落实。推进小组办公室设在区威尼斯人开户网址中心管理办公室,负责定期组织召开推进小组全体成员会议,通报相关情况,并强化部门联动与协作,确保同步评估、评审、审批实施效果。要加强对项目咨询、评估、评审和审批的全过程监督,严格责任追究,严禁擅自新设审批和评估前置条件。要对各有关部门实施“多评合一”工作情况加大监督检查力度,对组织实施不力、未按要求落实相关工作的单位予以通报批评,问题严重的依据有关规定实施问责,确保“多评合一”工作有序推进。

 

 

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